放开市场准入，加快形成公平统一的物流市场

来源:http://www.hefeiwl.cn 发布时间：2015-04-27 点击数:

　　——缺乏有效的创新引导机制和措施

　　1.物流创新的融资机制缺乏。上海到合肥货运近年来虽然供应链金融得到较快发展，较好地解决了物流企业运营资金等短期融资问题，但很难解决企业扩张、提升能力和整合资源所需要的投融资问题。大量物流企业主要是依靠自有资金和银行贷款进行投资和兼并重组，只有极少部分大型国有物流企业可以借助上市和发债等方式获得资本市场支持。物流产业通过投资银行、产业基金、财富管理公司获得资本市场支持的渠道尚未打通，养老金、保险资金、私人财富资金等长期资本仍然难以顺利进入物流领域，不能对物流基础设施、仓库、物流园区等的开发和资产运营提供有力支持。

　　2.创新投入机制亟待建立。各级政府和有关部门尚未形成支持物流创新的稳定投入机制。对企业乃至行业创新的带动性和引导性不强。同时，上海到合肥货运缺乏对风险投资支持物流创新的必要引导和鼓励政策，社会投入规模较小且高度分散。

　　3.对绿色和低碳物流的引导扶持政策相对滞后。发达国家近年来促进物流发展的政策重点已加快转向绿色物流。相比之下，我国对物流产业节能减排等政策支持还比较少，需要进一步加快政策探索和创新。

　　推进物流体制机制改革创新的重点领域与政策建议

　　加快推进物流业创新发展，要加强顶层设计，积极推进关键环节和重点领域改革，创造更为完善的制度环境和政策激励。

　　——放开市场准入，加快形成公平统一的物流市场

　　1.加快推行负面清单管理模式，促进物流领域行政审批和许可制度改革。在落实工商登记制度改革、推广“先照后证”的基础上，全面清理和取消各部门对物流经营许可和资质的行政审批；对涉及安全、环保等方面确需保留的审批项目和行政许可，应明确审批程序、流程、条件和时限，形成公开、透明、高效的审批制度。对有较强技术性、安全性要求的资质资格审核，可转由行业协会和具有认证资质的社会机构受理。

　　2.统一准入标准，允许各类证照全国通用。加强工商登记及相关管理部门电子政务系统建设和加快全国联网，尽快建立覆盖全国的“证照互认制度”，物流企业总部统一申请获得的资质和营运许可，允许分支机构异地备案后使用，分支机构及营业场所免于办理营业执照。 

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