厦门大学(微博)中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)表示，一般说来，经济发达地区用电量肯定比经济落后地区高，城市比农村高。而北京比上海低，可能是由城市的南北差异所致。同时，各省份的数据，都是依据近年的用电数据测算而来，反映的应该是各地用电现状。

　　根据国家发改委的规定，居民阶梯电价执行范围为省级电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户(如学校等)，暂不执行居民阶梯电价，其电价水平按居民电价平均提价水平调整。

http://www.hefeiwl.cn/zhuanxiansix.htm

http://www.hefeiwl.cn/zhuanxianfive.htm

　　市发改委表示，2011年，本市执行居民电价的用户616.24万户，居民用电量168亿度，占全市总用电量的23%。其中，589.36万户“一户一表”居民用户将实行阶梯电价。执行阶梯电价后，用电量将以户为单位，而家庭人员多的，必然用电量高。上海到合肥托运公司这是否会导致政策执行不够公平，能否以人为单位进行统计？

　　对此，林伯强表示，从当前各省份情况看，以人为计量单位非常复杂，执行起来不太现实。同时，当前最重要的一步，是各地推动阶梯电价的执行，只能从原则性的方向考虑。对于一些细节问题，要全部照顾到并不可能。同时，家庭成员也是处于变动中，要如此执行可操作性不强。当然，阶梯电价的政策，在今后可以逐步完善。夏季用空调制冷，耗电量肯定远远大于平时。这是否会导致家庭用电量增加，用电成本上升？市发改委表示，为解决季节性用电差异问题，方案明确了以年为周期执行居民阶梯电价；不满一年的，按实际使用月数执行。

　　具体来说，以方案一为例，一户居民用户全年不超过2760度(230度乘以12个月)的电量，执行第一档电价标准0.4883元/度；全年在2761度-4800度(400度乘以12个月)之间的电量，执行第二档电价标准0.5383元/度；全年超过4800度的电量，执行第三档电价标准0.7883元/度。http://www.hefeiwl.cn/news/dfgjhkjjdfsgf.htm

　　当前北京的一户一表家庭中，有预付费和后付费两种方式。对于后付费者，此次调整并不影响。预付费者如何交费？有关人士表示，可以以年度为单位进行计算。上海到安徽省托运物流今年6月1日起执行阶梯电价，以方案一为例，如果一户居民用户全年不超过2760度(230度乘以12个月)的电量，买电时可以此为上限，执行现有电价；在未到明年6月1日时再买电，则以实际电量执行第二档和第三档的价格。具体操作方式尚待进一步明确。

本文章源自：http://www.nanchangwl.cn