上海到合肥大件运输 政府采购相关立法仍旧滞后。目前，虽然我国《政府采购法》和《招投标法》已颁布实施，但只能管理一定金额之上的采购项目，未能提供适合各种采购情况的一揽子采购方法和程序，政府采购法实施细则还没出台，因此只凭《招投标法》很难解决相关的诸多问题。另外，各相关配套法规还不完善。 上海到安徽省专线
上海货运公司 http://www.66083797.com政府采购缺乏预算管理。我国当前财政预算支出的常规做法是：先由各预算拨款单位提出预算拨款申请，再由财政部门审查，最后由上往下层层划拨，直至支出预算单位账产，由其使用。显而易见，由子信息不对称，财政部门实际上无法监督政府采购预算资金的使用，从而大大弱化了其监管职能。
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政府采购信息渠道不畅。当前我国的政府采购尚没有建立起一套功能齐备、力度强大的信息渠道，特别是电子网络渠道的普及率很低，这必然导致一方面政府采购机构为市场资源而发愁，另一方面许多供应商又为不能及时获得采购信息而烦恼。此外，由于我国的政府采购工作才刚刚起步，各地都尚处于摸索阶段，没有通畅的信息渠道，各地之间无法进行必要的沟通和交流，致使各地政府采购发展极不平衡。
缺少国际化政府采购管理人才。缺乏通晓国际通行采购方式的管理人才，不能适应全面开展政府采购工作的需要。我国政府采购在全国开展的时间较短且涉及面广，包括招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节，同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有全面、细致的了解，因此急需大量具有较高综合素质的从业人员。
针对我国政府采购管理改革的相关建议
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以上分析了我国政府采购管理中存在的一些问题，针对这些问题，我认为我们应该从以下几个方面着手改革。
建立采购管理部门与采购执行部门分离的机制。目前理论界和实务界对政府采购机构的改革已基本形成共识，将政府采购分为采购管理部门和采购执行部门两大部分，各司其职。政府采购管理部门按国际惯例，一般在财政部门内设立一个主管机构。财政部门作为国家政府采购的综合管理部门，其主要职责为：制订采购政策，批准和拨付采购款，管理和监督各项采购事宜。政府采购执行部门成立专门负责日常政府采购事务的“政府采购中心”，负责组织各级政府交办的大型工程、货物和服务的采购，建立采购信息网络，组织各中介机构进行招标等。其性质属于非营利性事业法人，隶属于各级政府，受财政部门监督，由财政部门拨付经费，与财政部门形成委托关系。
扩大政府采购范围及规模。在实施政府采购活动中积极探索形式多样的组织形式，不断扩大政府采购规模和范围。扩大货物项目的采购种类。根据每一采购项目的不同特点以及时间、技术等方面的要求，采取相应的采购组织形式，重点突出招标采购和竞争性谈判采购，尝试对工程和服务类项目进行采购。扩大采购规模，实行跨部门、跨地区的联合集中采购方式，对同类采购项目进行归类合并，实行集中采购方式，进一步提高政府采购的规模和财政资金的使用效益。建立部门集中采购机构，把部门集中采购机构纳入政府采购的管理之内。政府采购管理机构只负责业务上的指导，部门集中采购机构人员的人事关系等仍由原单位管理，这样既能充分利用各部门专业机构、专业人才的优势，又能减轻政府采购管理部门的压力，从而提高采购效率。
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完善与政府采购相关的法律体系。我国加入WTO已多年，在各行业逐步履行承诺开放市场的同时，我国的政府采购也已经面向国际市场。然而，目前我国有关政府采购的法律屈指可数，这在国际贸易中是行不通的，当务之急是要尽快出台属于我国的政府采购法实施细则，明确政府采购的管理体制，规范政府采购的运作。
进一步建设信息资源、拓宽信息发布渠道。首先，应建立体现公共权力的政策管理性质的信息发布平台，包括：采购法规、政策制度、统计数据和各地采购需求公告、中标结果、采购代理机构名单、供应商信用等级、违规厂商黑名单等信息。其次，应建立体现市场化服务的信息库，包括：产品库、供应商库和专家库。最后还要建立全国统一的政府采购数据库管理信息系统，供政府采购管理机构、供应商、研究部门等使用。 |
