上海到安徽省托运物流还缺乏管理体制方面的根本性改革

 上海到安徽省托运物流无论是投融资的改革还是运价的改革，都未触及铁路改革的核心：政企分开、政资分开。有鉴于此，不少人对于铁路改革的进度颇为心急。http://www.hefeiwl.cn/zhuanxiantwo.htm

铁路改革的方向是政企分开，这点已基本形成共识。北京交通大学副教授李红昌认为，可参照德国模式成立铁路总公司，逐渐分离出客运、货运等不同板块，实现管理清晰化。长期以来，铁道部是建设、运行和管理一肩挑，以后应重在监管以及行业规范、标准的制定。

但铁路改革绝不仅仅是政企分开这么简单。欧美日启动铁路改革时，其铁路网建设基本完成，改革的主要目的是提高铁路运营效率。与之相比，当前我国铁路仍面临巨大的建设任务：规划好的“四横四纵”快速铁路网，目前全线通车的仅京沪高铁一条。可以说，我国铁路的主要矛盾是建设和供给不足，这点甚至比提高运营效率更为迫切。

此外，铁路的巨额债务如何处理，也是一个挑战。铁路之所以背负2.4万亿债务，既有自身运营效率不高的原因，也有承担大量公益性运输任务的原因。这涉及国家财政、铁路系统和商业银行三方面的关系，需要一个统筹安排方案。

1986年“大包干”方针 

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2005年3月，中国铁路最大的一次内部改革启动，v 上海到安徽省托运物流全国41个铁路分局全部被撤销，铁路从“铁道部-铁路局-铁路分局-站段”的管理体制，直接进入“铁道部-铁路局-站段”的三级管理体制。

然而这次改革，属于内部改革， 上海到安徽省托运物流还缺乏管理体制方面的根本性改革，远没有触及铁路改革的实质――打破政企合一和部门垄断。 

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