上海到合肥货运经历了短暂停歇，中国综合交通运输一体化进程正在安全至上的前提下重新开始。3月21日，在国务院常务会议中获得讨论通过的《“十二五”综合交通运输体系规划》(下文简称《规划》)明确未来将在满足现阶段客货运输需求基础上，适度超前建设基础设施;进一步合理布局多种交通运输方式，实现通道畅通、枢纽高效。安全质量被放在“十二五”时期综合交通运输体系建设原则的首位。据记者了解，《规划》最初版本中，曾将适度超前放在这一位置http://www.hefeiwl.cn/news/segrhy.htm 。
而在国家发改委综合运输研究所所长郭小碚看来，安全不仅指零事故，更是要做到保障交通畅通安全：“首先是通道安全，即保证在任何境况下两地之间都有通道连接;其次是运营安全，在通路的情况下运输经营活动安全;第三点则是在运输活动过程中的生命财产安全”。事实上，长期以来，中国综合交通运输体系的建设重点都集中在能力提升和网络构建上。有数据显示，“十一五”时期，“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快，铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方式的网络框架基本形成。而郭小碚更是用一种能力与需求“基本适应的平衡状态”来形容目前我国综合交通运输事业的现状。因此，采访中多位专家向记者表示，“十二五”时期综合交通运输投资建设的重点将进一步由基础设施建设向服务系统建设、由通道建设向枢纽建设转移，上海到合肥货运而承载着极大体量交通运输服务活动的综合枢纽站场及城市则无可争议地成为未来吸纳投资的重中之重。基建仍将持续
http://www.hefeiwl.cn/zhuanxianeight.htm
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在郭小碚看来，从交通运输适应国民经济a长远发展的程度来看，现有交通运输体系的主要问题首先仍是总量不足。他告诉记者：“在1980年，每年每人平均出行次数是3.36次，到了2010年达到了每年每人出行24.5次，并且看来这个趋势还在以一个相对较快的速度增长着。可以说，未来我国在客运方面的需求仍处上升区间。所以及至‘十三五’，我国交通运输基础建设应该还是会维持一个较快的增长势头，不然还是无法满足经济发展以及人民生活水平提高带来的需求”
“永久性基础设施一旦建成就难以改变，特别是线型、桥梁、隧道等构造物，解决此类问题只有适度超前才是最经济的”，中国综合交通研究中心执行主任毛保华表示，从交通运输业自身发展规律来看，交通发展，规划先行，交通规划是为满足未来需求而制定的，而交通需求预测技术是交通规划方案制定的重要基础，当前的交通基础设施建设是为满足未来的交通需求而设计的。对于当前的需求而言，可能会存在部分能力盈余的问题，这是正常的，上海到合肥货运交通基础设施建设必须具有长远眼光，不能短视
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