上海到合肥货运中国煤炭工业协会一位政策研究专家曾向媒体透露，“国家能源局、财政部税政司、中国煤炭工业协会等相关部门刚完成一份关于加快推进煤炭资源税改革的调研报告。未来将会选出一个或几个省市试点，然后推行到全国。”不过，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为，目前煤价下跌，从政府层面是推动煤炭资源税改的好时机。但正好赶上经济疲软，煤炭资源税从价计征会增加企业负担，考虑到经济增长的压力，资源税改估计近期无法实行。
尽管业界对煤炭资源税何时推行从价计征仍存争议，但多位专家认为，从长远看，资源税改革有利于发挥税收对社会再分配的调节作用，改革的总体方向不会改变。清华大学宏观经济学教授韩秀云则提醒，资源税改革后，大量的资金则有可能流向那些尚未施行资源税改革的地方及领域，抓住最后的机会，进行疯狂开采、掠夺。所以，资源税改革应该在全国范围内尽早铺开。 http://www.hefeiwl.cn/news/dfghjhggfdhghgdxc.htm
其中的考虑是，一步到位征收到高限5%，来自企业方面的阻力较大，但如果是最低限的2%，则完全体现不出从价计征对煤炭资源税的增收。上海到合肥货运先福军测算，按照现在税务部门掌握的煤炭开发量，煤炭资源税改为从价计征后，一旦按照2%的税率，新疆每年煤炭资源税收入，还不及新疆自2009年3月1日实行至今的，新疆煤炭(不含焦煤)资源税每吨3元的从量计征收入。
此前油气资源税名义税率5%，但新疆区内各油气田原油、天然气资源税实际征收率，是5%的名义税率减去一个综合减征率，这样多数纳税人的实际征收率就低于5%，最低实际征收率仅为3.27%，多家油田实际征收率为4.63%~4.96%之间，有过这一先例，先福军期望，新疆煤炭资源税税率从一开始就能够确定在5%。
http://www.hefeiwl.cn/zhuanxianeight.htm
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尽管过去两年，煤炭资源税改革呼声四起，但多位专家均认为，今年试点的可能性不大。上海到合肥货运国家能源局煤炭司司长方君实在《煤炭工业发展“十二五”规划》新闻发布会上明确表示：“煤炭资源税改革的方向是由从量计征改为从价计征，但是由于煤炭资源税改革比较复杂，例如煤炭价格就比较多，有坑口价、平仓价等，最终的改革方案还在设计中。”
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