铁道部经审计的总资产为40084.14亿元，净资产15785.78亿元；据此测算，上海到合肥物流铁道部当前的公开发债余额不超过6314亿元。而发行完今年第四期铁路建设债后，铁道部的债券余额也突破这一红线，达到6320亿元(不含短期融资券)。据报道，铁道部历年的企业债发行额度分别为800亿元、1000亿元、800亿元和1000亿元。而今年以来，铁道部累计债券融资规模已达到1350亿元。
盛光祖指出，面对今年严峻的经营形势，各铁路局要切实承担起市场主体责任，深入实施多元化经营战略，大力开展增收节支，努力向市场要收入、向管理要效益，尽最大努力提高企业经营效益。
对于货运组织改革，盛光祖强调，货运组织改革，是一项复杂的系统工程，改革非常必要，上海到合肥物流也完全可行。针对改革的总体思路，他强调，货运改革的关键是要像客运“实名制”购票一样，推行“实货制”。只要有实际货源，就能够安排承运。
北京铁路局一位部门负责人称，铁路系统自今年年初以来就十分注重客货运方面的细节改革，连续推出的实名制购票，丢失补办和即将推出的网络购票选座等措施都意在更好地服务旅客，改变过去不好的印象，增加铁路在市场上的竞争力。
突破40%红线的铁道债券是否有隐患？对此，一名投资分析人士告诉本报，40%只是一个概念，并非不可逾越。铁道债券被定性为政府支持债券，因此对于铁道债不能以一般企业债券看待。他同时认为，随着年底市场资金的紧张，若铁道部情况没有好转的话，市场对铁道债券的需求将会逐渐趋弱，铁道债券持续走俏的局面可能不复存在在融资难度增大的“外患”之外，铁道部更面临着运营成本增大的“内忧”。
营业成本上升，加之铁道部业已负债累累，铁道部上半年因此陷入的亏损凸现其面临的财务困难。上述财报称，铁道部今年上半年营业成本达到人民币2492.6亿元，全年为人民币4353.5亿元。
为解决“内忧”，铁道部党组书记、部长盛光祖在全路电视电话会议上表示，上海到合肥物流今年铁道部将对运输企业实施盈亏总额考核，在综合考虑新线建设贷款利息、重大自然灾害损失和复旧支出、设备折旧、新线投产时间推迟等因素的基础上，严格按照有关办法进行考核，实施奖惩。
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