长三角布局“一盘棋”

　　3月25日,国务院发布“两个中心”意见,明确提出建设“以上海为中心、江浙为两翼,长江流域为腹地的国际航运枢纽港”。然而,怎样理顺中心与两翼的关系却一直颇费思量。据介绍,目前长三角南部有宁波港、北仑港、洋山港、上海港,北部有连云港港、洋口港,长三角港口群的集装箱吞吐量占全国的1/3以上。但这些港口之间一直缺乏有效的资源整合,重复建设现象严重,对集装箱箱源的争夺十分激烈。

　　宁波港集团总经济师童孟达坦言,上海至阜阳物流这层关系协调不好的话,上海国际航运中心建设可能会引发新一轮的港口竞争。“建设国际航运中心是一项国家战略,上海能否独立承担?没有江浙的‘两翼齐飞’,上海如何跃升为国际航运中心?”他说道。

　　宁波市政府原副市长叶信虎也认为:“在上海双中心建设的推进措施中,应该考虑制订关于长三角一体化发展的详细指导意见。”

　　此外,一些具体问题也需要通过长三角区域的内部协调来解决上海至淮南物流,比如启运港退税政策。原中国港口协会主任曹忠喜表示,启运港退税涉及到区关与区关的协作问题,地区与地区的配合问题,港与港的配合问题,政府与政府的配合问题,单单上海退税是落实不了的。

　　因此,对上海来说,不能只看自身的发展,而要看到上海的发展怎样更有利于周边港口和经济的发展。只有从国家战略的角度出发,才能将战略定位与分工合作的关系把握得更准。“我们制定政策要把眼光放大一点。 上海至六安物流长三角地区应该真正的联合,真正地把上海国际航运中心放在国家的战略层面去考虑,进一步开放我们的心胸,进一步发挥江浙沪的资源整合优势。”童孟达说。