三个着力点，加快水运结构调整

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交通运输部部长李盛霖、副部长徐祖远出席会议并讲话。李盛霖表示，水运是国民经济的基础性、先导性和服务性行业，经过新中国成立特别是改革开放以来的快速发展，我国水运已成为综合运输体系的重要组成部分，内河干线和沿海水运在“北煤南运”、“北粮南运”、油矿中转等大宗货物运输中发挥了主通道作用；我国在世界海运界的地位明显提升，已发展成港口大国、航运大国和集装箱运输大国，在国际事务中发挥了越来越重要的作用；水运已成为沟通国内外的重要桥梁和融入经济全球化的战略通道，有力地保障了国民经济、对外贸易和区域经济协调发展。同时，水运的应急能力和服务水平不断提升，在抗击恶劣天气和迎峰度夏等特殊时期的重点物资运输保障中，发挥了关键性作用，确保了国民经济高效安全运行。

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李盛霖指出，今后一个时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快发展仍是水运的主旋律，但也面临着新形势、新要求，加快水运结构调整工作势在必行。要深刻认识到世界经济复苏的艰巨性和复杂性，以及水运需求高增长的不可持续性，走质量效益型的内涵式发展之路，增强应对复杂形势和化解危机的能力；要深刻认识到推进全面小康社会建设对交通运输发展的新要求，加快发展现代交通运输业，增强做好“三个服务”的能力；要深刻认识水运自身发展中存在的问题，推进水运发展速度、质量、结构、效益相统一，增强全面、协调、可持续发展的能力。

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李盛霖强调，水运结构调整是一项系统、长期的工程，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，在发展中促转变，在转变中谋发展，按照“兴内河、优港口、强海运”的总体思路，加快水运结构调整步伐，这是新形势对水运发展的客观要求，也是水运又好又快发展的必由之路。

徐祖远回顾了“十一五”期水运结构调整工作取得的成绩，深入分析了今后一个时期面临的形势和存在的问题，明确提出了“十二五”期水运结构调整的总体思路和六大主要任务，即：加快构建畅通高效的内河航道体系，大力提升港口的发展质量和效益，提高航运综合竞争能力，加快发展现代航运服务业，促进现代物流体系建设，推动安全绿色水路运输发展。